当“国际生物多样性年”到来之际

虎年新春祝辞

尊敬的各位领导、专家及关心、支持项目工作的全体朋友们：
　　春节好！
　　时光荏苒，岁月如梭。
　　中国传统的“牛年”2009在全球人类共同关注和期待的目光中悄然而过。我们一道关注过世界经济在危机风暴中复苏，关注过全球气候变化在共识涅磐中起飞。同样，我们也有过共同的期待！我们期待一道携起手来，共同呵护人类唯一的地球家园！
   又是一年别冬去，又是一年春临时。值此2010虎年的钟声即将敲响之际，中国－欧盟生物多样性项目农业生物多样性系统管理示范项目国家项目管理办公室全体工作人员向一直以来关心、指导、支持、帮助项目工作的各位领导、专家及朋友们表示最为诚挚的新春问候！
　　联合国将2010年确立为“国际生物多样性年”。1月26日，“国际生物多样性年--中国行动”启动仪式在北京举行。该行动目标是通过组织开展一系列活动，宣传保护生物多样性的重要性以及中国生物多样性保护的成就，提高公众保护生物多样性意识，促进社会各界的广泛参与，共同推进全球的生物多样性保护，实现人类的可持续发展。该项行动必将在中国掀起生物多样性保护和管理的新的高潮，从而为应对全球气候变化，促进自然、社会和经济可持续发展发挥重要的推动作用。为此，我们的项目又一次迎来了崭新的时代机遇。
　　众所周知，在过去的半个多世纪中，人类活动对生物多样性造成了前所未有的破坏，地球上的物种正在以远远超过自然的速度走向灭绝，这种情况对生态系统、社会经济和人类生活都造成了严重损害。生物多样性是人类可持续发展的基础。其中，千百年来主要由农民经营的农业生物多样性，更是直接关系到人类的粮食安全、食品安全、人体健康、农业可持续等重大问题。农业生物多样性是人类未来产业发展和资源开发最直接的战略性种质资源库和国家生物安全的重要组成部分，对人类的历史发展进程起到了重要的保障作用，并将对人类未来的生存与可持续发展以及各种土地资源管理类型的合理、高效和可持续利用，生态环境的有效保护做出重要贡献。同时，农业生物多样性对于应对全球气候变化也具有不容忽视的重要作用。中国农业部在保护农业生物多样性保护方面作出了重大决策并采取了一系列的行动。如制定执行的“新植物品种保护条例”、“种子管理条例农作物种子执行规定”和“野生水生动物保护条例”，并正在执行“野生植物保护条例”，以及“农业生物多样性保护行动计划”及“农业部门环境保护九五计划及2010年规划”。“中国农业21世纪议程”在保护农作地区的遗传资源和保护区的基础上，特别支持农业资源的综合性管理以及农业生态环境的管理及监测。中国的“十一五计划”（2006-2010年）号召建设“社会主义新农村”，并着力于通过农业生产现代化、持续提高农民收入、加强农村公共服务、基层民主和村民自治等手段来解决“三农”问题。特别提出要推动环保型生产，杜绝农药的过度使用，创造洁净美观的农村。在农业部的支持和努力下，遗传资源的保护、生态农作方法开发、野生水生动物保护和农业环境监测方面都已取得实质性进展。这些巨大成就，为农业生物多样性保护和可持续利用奠定了坚实的基础。然而，将农业生物多样性管理纳入到现行农业管理体系，同时纳入到从国家到地方，特别是在社区一级的生产过程和工作过程之中，目前仍然处于探索的初级阶段。

　　为了推动中国农业生物多样性保护和管理，联合国粮食和农业组织与中国农业部从各自的使命和经验出发，已建立起互补的战略伙伴关系，致力于推动农业生物多样性管理的实质性长期变革。这种伙伴关系的基础是近20年来双方在开发并实行农民田间学校的做法，并将它作为一项管理工具来培训农民进行农业生态系统分析方面的成功合作之上。粮农组织和农业部之间的这种持续的伙伴关系将有利于建设一个更加健康的环境，提高政府和私有部门服务的有效性和质量，提高生产系统的经济效益和可持续性，为消费者提供更好的产品。2008年2月起，双方进一步紧密合作，启动了以“加强中国政府和机构管理农业生物多样性的能力”为目标的“农业生物多样性创新和系统管理的模型开发和能力建设”项目。项目在四川、云南、新疆三省（区）之六县相继实施。两年以来，在国家农业部国际合作司、科技教育司和联合国粮农组织驻华代表处项目领导的高度重视和悉心指导下，在四川、云南、新疆农业厅及各厅国际合作处的领导和支持下，经各项目点农业局、农业技术推广站技术人员和各层次专家的共同努力，项目取得了显著成果。在国家、省级到市县级搭建了相对完整的农业生物多样性管理的组织机构并开始良好运行;通过参与式培训学习方法的科学运用，项目培训了25名核心辅导员、180名社区辅导员，对500个社区农民小组开办了田间学校，在调查社区农业生物多样性框架基础上制订保护和管理的行动计划500份,近13000名农民在田间学习了农业生物多样性知识，增强了生物多样性保护和管理意识；通过培训和交流，近300名各级政府工作人员提高了农业生物多样性意识，增强了实施项目的信心和决心。同时，项目吸引了近50名专家参与项目的相关活动。此外，项目与德国技术公司(GTZ)、世界自然基金会(WWF)等非政府组织建立了初步的协调与合作机制。但如何集成上述成果，实现其主流化，并推动更为广泛和深入的农业生物多样性保护和利用的管理和实践，目前是值得政府决策、科学研究及行业管理等部门高度重视并积极行动的。为达此目标，农业生物多样性项目国家项目办于2010年1月25-27日于四川成都召开了农业生物多样性项目关联开发咨询会议。其间，来自德国技术公司、四川农业大学、四川大学、云南农业大学、新疆农业大学、四川省农科院、云南省农业科院、四川省种子站等机构专家们、来自四川、新疆和云南农业局厅参加此次会议的领导和项目官员以及在川新闻单位记者共计37人，群策群力，集思广益，共同探讨了如何将农业生物多样性的保护和管理的现有成果从科研、工程等层次推动到新的高度，最终为区域农业发展、区域社会经济发展及更广大的生态惠益做出积极的贡献。会议重点研讨了如何编制“国家十二五计划农业部公益性重大行业专项立项指南及项目建议书”，与会专家分别就项目名称、立项背景及意义、课题设置与立项建议诸方面进行了深入的讨论，最后明确建议农业部国家“十二五”期间立项建设“中国典型农区农业生物多样性资源保护利用关键技术研究和示范项目”。项目涉及到四川、新疆、云南、海南、湖北、湖南、重庆、安徽八个省（区）内的山地、平原、丘陵、草原及城郊五大典型农区，同时，将农业生物多样性保护和利用的政策机制和能力建设也作为重要的研究课题纳入到立项建议中。这无疑是在国家农业部近二十年来所开展的一系列农业生物多样性保护活动基础上，充分利用联合国粮农组织、德国技术公司在华合作项目的成果资源，进一步推动中国农业生物多样性科学保护和管理的重要行动。可以预期，立项建设的成果将在八省区内发挥显著的科研牵引力，从而更大范围地推动以“科学发展观”为指导的中国农业生物多样性保护和可持续利用，同时，对于中国应对全球气候变化、发展高效低碳经济、履行国际公约、实现全球惠益，逐步发展为以农业资源大国引领全球农业生物多样性保护和利用大国，实现人类资源共享互利，进一步巩固和提高中国的国际地位和全球号召力等都有具有重大而长远的战略意义。
　　我们坚信并进一步期待，人类明天会更加和谐、美好！
　　生物多样性是生命，生物多样性就是我们的生命！
　　恭祝大家：
　　虎年吉祥，万事如意！

（来源：“农业生物多样性创新及系统管理的模型开发与能力建设项目”国家项目管理办公室）