陆良县植保植检站 655600何娅珍 徐文东

陆良县农业产业化办公室 655600卢艳萍

陆良县农业技术推广中心 655600 李红斌

摘要：发展现代农业，要树立现代农业发展理念，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，以企带村实现一村一品化经营，多举措促进农民增收。

关键词：现代农业；发展；必要性；思路

加快发展现代农业是落实科学发展观的具体体现，是推进社会主义新农村建设的首要任务，是促进粮食稳定发展、农民持续增收的根本途径，是实现农业可持续发展的必由之路。就陆良而言，一方面，发展现代农业是加快新农村建设的必然选择。目前全县的人均耕地仅0.70亩, 农户平均土地经营规模仅3亩，缺乏规模效应和劳动生产率方面的优势, 而目前家庭经营性收入依然是农民收入的主要来源，在这种条件下，发展现代农业，将能极大推动农业综合生产力的提高，是有效增加农民收入，加快新农村建设的必然选择。另一方面，发展现代农业是保持经济又好又快发展的必然要求。只有通过发展现代农业，加快用现代生产要素投入农业、用现代生产方式改造农业, 替代不断减少的土地、劳动力等传统生产要素，切实提高农业生产力水平，推进传统农业向现代农业的转变，才能保证经济又好又快可持续发展。发展现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程，其核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。要切实树立现代农业发展理念，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，以企带村实现一村一品化经营，用现代农业发展思路多举措促进农民增收。

1. 加强科技支撑体系建设，体现现代农业的科技核心

以推进农业科技创新、加快农业科技成果转化、提升农民科技素质和培育多元化农业科技开发和服务体系建设为重点，全面提升现代科技对高效生态农业发展的支撑力，全面体现高产高效技术与绿色安全技术的有机结合，围绕农业主导产业，加快推进科技创新平台建设，实施以农业生物和农产品精深加工技术、农业新品种选育技术、农业循环利用技术、资源综合利用和生态开发技术等为主要内容的科技专项。积极推广各类高效生态安全种养技术和农产品加工综合利用技术，普及测土配方施肥和病虫害综合防治技术。加强水产病害和水生动物防疫检疫体系建设。依托科研院所、农业龙头企业、专业合作组织，建立健全农业科技创新服务体系，围绕加快现有科技成果向现实生产力转化，适应现代农业区域化布局的要求，加快推进现代农业生产技术。

2. 加强基础设施建设，提高现代农业装备水平

抓住中央出台扩大内需的机遇，认真研究各级财政投资方向，结合实际工作，科学储备和申报项目，积极争取上级财政的支持，改善和提高农业的物质装备水平，大力发展设施和半设施农业。一是抓好农田水利建设；二是切实提高耕地质量；三是促进发展农业设施；四是改善乡村基础条件；五是发展农村清洁能源；六是加快农业信息化建设。

3. 壮大区域特色农业发展，健全现代农业产业体系

近年来，随着农业产业结构的不断调整、农业产业化进程的不断推进，农业产业结构逐渐趋于优化，基础产业粮油种子产业巩固发展，畜、烟、桑骨干产业壮大提升，菜、果、渔、花卉、魔芋和马铃薯等特色产业得到较快发展。但现有的各种特色产业和特色专业镇也存在着产业结构单一、经营规模偏小、市场竞争力不强、品牌效应不明显等亟需解决的问题。在继续引导乡（镇）、村发展“一乡一品”、“一村一品”特色产业的同时, 要按照“改造弱势产业, 发展优势产业, 培植新兴产业”的原则, 重视发挥各种特色产业的品牌效应, 发展特色品牌。特别是要注重以市场为导向, 从区位优势和区域特色出发，鼓励创建特色农产品品牌，形成产业基础雄厚、市场占有率高、品牌效应强的现代农业综合产业体系。

4. 发展依托龙头企业的专业合作组织，提升农业产业化水平

以区域化布局为基础，以推进农户的生产专业化、产业化经营为重点，以大力实施“强龙兴农”为抓手，以科技创新为动力，全面提升农业产业化经营水平。强化农业专业大户和农业龙头企业建设，抓好一批起点高、规模大、带动力强的加工型、外向型龙头企业发展，提升“行业协会+龙头企业+专业合作组织+专业大户”的贸工农一体化的生产经营组织水平。按照“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励各地发展各类专业合作组织，积极引导多种经济组织与专业大户参与农产品流通，大力培育农民产销合作组织和纪经人队伍，不断规范农产品行业协会的功能，充分发挥其在行业自律、行业振兴、行业服务、行业调控中的作用。

5. 完善多元投入机制，鼓励农民和社会力量投资现代农业

建设现代农业需要大量的投入。没有长效的投入保障机制, 现代农业将沦为无本之木、无源之水。建立现代农业发展的长效投入机制, 既要按照“积极引导、民主协商、自愿参与”的原则，鼓励和引导广大农民群众投资、投劳, 抓住“866”、“8666”建设契机，开展农业、农村、农民直接受益的公共设施和生产设施建设, 充分调动农民群众参与新农村建设的积极性,充分发挥农民群众的主体作用, 激发农民群众的创业潜能，广泛吸纳社会资金投入发展现代农业。

6. 培养新型农民，造就建设现代农业的人才队伍

作为建设现代农业主力军的农民, 其整体素质的高低将决定现代农业发展的未来。要通过培养新型农民, 为实现现代农业提供智力支撑和人才保障。要把提升农民就业技能和整体素质、促进农民转移就业、培育新型农民作为新农村建设的重要内容，建立健全农民科技培训体系, 促进农民整体科技创新能力的提高，大力培养农村实用人才，加大对专业农民的科技培训力度，提升经营主体的科技水平。

7. 加强农产品质量安全保障体系建设，保证现代农业健康发展

按照确保从田头到餐桌全过程农产品质量安全的要求，全面实施农产品质量安全与标准化生产技术工程，不断提高绿色和有机农产品比重，加快与农产品质量安全有关的品种、产地环境、生产技术规范、产品质量与安全、检测检疫等标准的制定和完善。全面推进农产品安全检验检测体系建设，全面开展农产品无公害产地认证，积极鼓励推荐绿色食品、有机食品认证，建立农产品加工企业质量认证体系，建立获证企业和产品的质量信用体系和档案管理制度。

8. 深化农村改革，创新现代农业发展机制

完善农业双层经营机制，认真贯彻落实《农村土地承包法》，在坚持土地承包关系长期稳定不变的基础上，积极引导土地经营权的“依法、自愿、合理、有偿”流转，既扩大农户经济效益，也为发展农业的规模化、集约化、产业化、现代化经营创造条件。