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屏边县于去年9月15日启动第三批学习实践科学发展观活动以来。按照五个更加注重的要求和县委确立的“三围绕三深入三突破”指导思想,通过采取“十抓”措施,做到了学习实践活动目标明确,重点突出,稳步推进,学习实践活动取得了明显成效。
抓领导,领导抓,强化组织领导。活动中,县委调整充实了领导小组和办公室,各参学单位成立了相应机构。层层建立了党委领导和领导小组成员单位联系点制度,并主抓联系领导,促进其将联系点努力建成示范点。
抓分类指导,“八个载体”强化舆论宣传。充分利用和采用了农村文艺宣传队、手机彩信、网络、广播电视、报刊、墙报黑板报、标语、简报等形式强化宣传。
抓学习创新,“八学八小四结合”强化理论武装。“八学”即:派出理论宣讲团集中学、党员带读集中学、领导干部作学习报告辅导学、撰写读书笔记和心得体会促自学、彩信送学、结对上门送学、文艺宣传互动学、“入村出村”学。“八小”学习法为:小规模、小时段、小培训、小内容、小讲堂、小检查、小讨论、小决心。“四个结合”即:学习科学发展观知识、党的十七届四中全会精神、各民族“两个共同”主题教育、党风廉政建设方面的内容结合在一起交互学习。
抓走访调研,“三下乡、四走进”突出解决难题。乡村两级开展了下乡搞调研、下乡解难题、下乡送温暖的“三下乡”活动和“串百家门、听百家言、知百家情、解百家难”的民情恳谈活动。卫生院、非公经济组织、中小学党组织按照“走进一线查问题、走进职工求良策、走进家庭送温暖、走进党员商发展”的“四走进”活动。共解决困难问题141个,教会实用技术12门,办成实事好事226件,投入资金45.6万元,部分人民群众得到了实惠。
抓“两个生活会”召开,“四个四”突出解决制约科学发展的思想根源。各参学单位采用了“四找”方法(召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设置意见箱),共查找突出问题208条,按照“四个对照”(科学发展观要求、十七届四中全会精神、“五个正确对待”、先锋模范典型)和查找到的问题共写出165个发言提纲。
抓撰写分析检查报告,层层把关突出理清科学发展思路。活动中,6个乡党委和16个中小学领导班子把形成高质量的分析检查报告作为学习实践活动的重要环节来抓。如,在撰写中,采用“党员提建议”、“三下乡”调研、走进职工求良策、走进党员商发展等方式认真查找和分析存在问题;在报告撰写上、在保证质量上、在报告的意见征求上确保了高质量分析查检报告的形成。
抓活动载体,形式多样突出实践特色。在开展“搭建平台,技能支撑,促进发展”主题实践活动中,和平乡将其细化为“三问四查四解决二评议”活动,湾塘乡实施“围绕一个目标、狠抓两级规范,争做六型干部,构建和谐湾塘”活动。乡级以完善党政班子议事制度为重点规范各项工作机制,加强民主集中制建设,强化理论学习中心组学习,努力建设学习型班子。村级推行党员首议制和“四议两公开”、一事一议以奖代补,完善村规民约,开展规范用水、用电,维护公益设施的创建活动。
抓方案制订,“三坚持五细化”确保有的放矢。“三坚持”,一是坚持以分析检查报告为依据,认真制订整改落实方案,避免应付了事现象发生;二是坚持有的放矢,结合本乡本村本单位实际,什么问题突出就整改什么问题。如:白河中学针对教师工作积极性不高的实际,将激励机制的建立作为整改的重中之重,取得了初步成效;三是坚持整改措施有力度,努力做到条条皆有较强的可操作性和实用性,避免废话连篇、纸上谈兵,特别是针对农村实际,力求措施通俗易懂,有的放矢,力戒辞藻华丽,言之无物。“五细化”,即细化类别、细化目标、细化措施、细化完成时限、细化责任人。将查找到的问题和征求到的意见、建议,分类进行细化,做到分类整改,提高整改落实的针对性和时效性。
抓责任到人,“四项制度”确保整改落实到位。屏边县在学习实践活动中,实行了承诺制度、督查制度、效能监察制度、问责制度等“四项制度”。精心组织满意度测评工作,共发放测评表3928份,收回测评表3806份,满意票2811票,比较满意票937票,满意度最高达100%,最低85%,全县综合满意度98.48%。
抓整改落实,突出四个重点确保群众得到实惠。抓“七个工程”,突出人民群众得到实惠。抓矛盾化解,突出农村和谐稳定。抓全会贯彻,突出强化基层党组织战斗堡垒。
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